COBIT 2019 设计指南为企业提供了一套全面的框架，用于设计和优化信息和技术（I&T）治理系统。该指南强调了企业战略、目标、风险概况和当前I&T相关问题的重要性，并通过一系列设计因素来定制治理解决方案。这些设计因素包括企业战略、目标、风险概况、I&T相关问题、威胁环境、合规性要求、IT角色、IT采购模式、IT实施方法、技术采用战略和企业规模等，它们共同影响治理和管理目标的优先级和能力级别。
设计流程分为四个主要步骤：了解企业环境和战略、确定治理系统的初步范围、优化治理系统的范围以及最终确定治理系统的设计。每个步骤都涉及对企业特定情况的深入分析，以及对治理和管理目标的优先级排序。通过定量和定性方法，企业可以将设计因素转化为具体的治理和管理目标，从而创建一个与企业战略和目标相匹配的治理系统。
COBIT 2019 设计指南还提供了一个工具包，帮助企业简化设计流程。这个基于Excel的工具包包含多个选项卡，用于输入设计因素的数值，并通过矩阵计算得出治理和管理目标的优先级分数。工具包还提供了图形化的结果展示，帮助企业直观地理解各目标的重要性。
书中通过三个示例——制造企业、中型创新企业和知名政府机构——展示了如何应用设计流程和工具包。这些示例详细说明了如何根据企业特定情况，如战略重点、风险偏好和IT角色，来定制治理系统。每个示例都强调了在设计过程中解决冲突和达成共识的重要性，以及如何根据企业的特定需求调整治理和管理目标的能力级别。
COBIT 2019 设计指南还与《COBIT 2019 实施指南》紧密相关，后者提供了一个持续改进企业I&T治理的路线图。设计指南中的工作流程是实施路线图初始阶段的一部分，两者结合使用，可以帮助企业实现从设计到实施的无缝过渡。
COBIT 2019 设计指南是一个强大的工具，它帮助企业根据自身的战略、目标和环境，设计出量身定制的I&T治理系统。通过详细的步骤、实用的工具和具体的示例，该指南为企业的IT治理提供了清晰的方向和方法，确保企业能够有效地利用技术资源，实现业务目标，并在不断变化的市场和技术环境中保持竞争力。
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