伴随信息通信业新技术的不断涌现，以及融合业务的发展需求，网络规模不断扩大的运营商面对着转型中的一些问题，比如提升运营效率和提高用户体验的问题。在这个背景下，运营商通过引入云技术以及测量技术进行整合优化和端对端的服务提升。
　　根据Insight 发布的最新研究报告显示，为支持3G 与4G 网络及服务的发展，预计运营商在OSS 上的投资将从现在的30 亿美元增加至220 亿美元。而在区域市场方面，亚洲年复合增长率将达到 6.3%，投资主要用于计算和软件系统。
　　基础网络运维市场已饱和
　　业内人士表示，电信运营商将继续加大对网络运维支撑系统的投入来提升服务质量、降低运营成本。尤其是目前增长明显的领域，如服务和无线网络的运维维护方面。
　　同时，中国移动发布最新财报显示，2012年计划投入1319亿元（人民币，下同），支撑网占比为8%，同比2011年开支增长28.42亿元。
　　对此，北京邮电大学教授亓峰认为，目前核心网络特别是固网的运维支撑系统市场基本饱和，运营商2012年的投入可能会主要集中在两方面：一方面投入在无线网络优化，一方面投入在宽带接入运维支撑系统。
　　运营商将会在具体的五个领域中进行投入，分别为网络优化、WLAN运维、xPON+LAN运维、业务质量分析以及IT管理。并且，IT管理的投入比例将会最大，其次是业务管理和网络优化领域。
　　由于无线网络目前已初具规模，运营商将由着力进行3G核心网建设转向网络优化方面发展，重点放在网络覆盖和网络优化方面。
　　因此，在无线网络的投入上，运营商今后的投入方向除了在核心网网优上，还会对接入网进行扩容。同时，运营商在国家宽带战略背景下，将会注重加强WLAN运维和Wi-F i建设等，而在这方面的投入要远远大于网络优化的投入。
　　而在有线网方面，在核心网上只会有一些零碎的投入，而在接入网上会有大量的运维需求，进行xPON+LAN运维的建设投入；在业务质量分析上，面向管理设备提高质量以及面向用户提升体验上，运营商将会有很大的投入；同时在增值业务上，目前还面临很多盈利问题，需要在IT运维上提升服务水平，运营商对BOSS2.0系统业务需求将会越来越大。
　　寻找云计算切入点
　　国内目前的OSS系统存在的问题是系统比较分散，电信运营商的网管系统、计费系统、营账系统、客服系统等都是各成体系，没有经过系统化整合。
　　因此，运营商开始进行集中化整合。据悉，中国移动在2011年就形成了省公司和集团公司两级集中的业务支撑体系，而中国联通目前也已建成了总部和省分两级运维支撑系统体系，供总部、省分及地市分公司三级用户使用，可进行业务、信息交换。
　　而这种系统架构下，网络规模扩大、结构复杂，运营商需要面对运维工作成倍增加，运维效率降低，运维成本飙升的问题，因而需要借助新的技术进行优化。
　　业内人士认为，运营商可以借助云的技术，进行系统的建设、整合。可以通过云计算进行原有系统的升级，同时也可以利用云计算进行系统扩建，并集成为统一的数据中心。
　　同时，三大运营商都在根据各自的优势寻找切入点，引入云计算。据悉，中国联通从运维流程的角度，正在建设一整套系统，利用云计算来支撑运维；而中国移动由于数据流量大，需要借助云的优势解决这个问题，因此有可能选择从业务质量分析的角度引入；而中国电信今年的重点集中在移动市场和宽带市场的规模化方面，所以可能选择从移动的角度利用云计算整合系统。此外，中国电信公司谢武奇表示，中国电信在OSS投入相对来说还是比较少的。
　　除了云计算，运营商还可以引入的另一个技术是测量技术。运营商从网络接口管理越来越多地转向面向业务对数据网进行测量，全面引入了大量的测量技术。
　　从网络优化角度，无线网优和核心网建设中，通过测量技术可以实现端到端的监测。而这个技术对于业务质量分析的建设也是必须的。
　　服务外包化
　　运营商在将来转型升级服务中的一个突破是服务外包化，由以往只是单纯的借助厂商“建”系统转变为“用”厂商的系统，厂商可以持续为其提供服务。而发展模式也由传统运维支撑系统转变为用软件来运维。
　　在采访中，有通信业内专家认为，运营商就应该集中精力重点拓展市场、开发业务。并且，服务外包的形式在国外应用很多，一方面可以降低运营商运营成本，另一方面系统问题也得以分担给厂商，由厂商帮助解决。但这对国企体制的运营商来说其实是一个大的跨越，运营商的发展模式同时也会发生转变，由开发软件、产品转向提供服务。这个趋势在国外发展得更快一些，同时爱立信、华为等通信设备厂商也在积极推动这个领域的发展，由推动网络建设转向推动对服务的IT支撑。

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